COISHCO: ANALISIS DE LA PÁGINA WEB MUNICIPAL (Primera Parte)

La página digital de la Municipalidad Distrital de Coishco, cuya dirección es http://www.municoishco.gob.pe/ a nuestro parecer, adolece de serias fallas de comunicación, no solo por la inoperatividad de algunos links y errores del “copy – paste”, sino, básicamente, por la falta de información que presenta en ella. Estéticamente la página no tiene reproche alguno, aun cuando por el uso de la tecnología flash no es lo suficientemente rápida como quisiéramos, pero, de todos modos, es aceptable. En lo que si hay que criticarla es en el ordenamiento y, sobre todo, en la calidad de la información que presenta.

Empecemos. En la barra horizontal de la navegación superior (debajo del escudo distrital y de las fotos intercambiables de la cabecera) en el primer link o “pestaña” INICIO hay 9 botones que linkean a los siguientes ítems:

Inicio: botón activo. Llena la página con fotos y algunas noticias de los últimos días y/o semanas.

Mapa Web: botón inactivo.

Noticias: botón activo. La información que muestra está estructurada por meses comenzando desde el mes más reciente.

Limpieza Municipal: botón activo. Solo fotos.

Seguridad Ciudadana: botón activo. La información es sobre el serenazgo. Ninguna información sobre el quehacer del cuerpo distrital de la Policía Nacional.

Participación Ciudadana: botón activo. Ninguna información y solo muestra un formulario para algún reclamo o sugerencia.

Directorio: botón activo. Muestra una relación de los órganos de línea de la institución municipal y algunos números telefónicos y direcciones electrónicas. Tangencialmente, también se anexa una relación de algunas instituciones locales con sus respectivos jefes y/o directores.

Galería de Fotos: botón activo. Página profusa en fotos ordenadas por meses.
Correo Corporativo: botón inactivo. Al parecer solo es para el servicio interno –intranet-.

Es curioso señalar que en el botón de Seguridad Ciudadana en el acápite Personal Capacitado haya una cita mal insertada (que no señala de dónde proviene) que nada tiene que ver con el contenido de éste. La cita en mención dice: “Mejorar la Calidad de Vida de los habitantes, priorizando la reducción de la pobreza y el desarrollo del potencial humano, mejorar su competitividad orientándola hacia la Educación, Ciencia y Tecnología y el Fortalecimiento de nuestra Identidad Nacional” (sic). Bueno, es obvio que este texto ha sido“jalado de los pelos” de algún programa de gobierno nacional o regional y copiado en este lugar sin ton ni son. Y no solo es error coyuntural sino que viene desde que municoishco ha sido creado sin que el alcalde, los regidores, o los funcionarios del ente municipal, se percaten de ello.

La pestaña MUNICIPALIDAD desglosa 10 botones que son los siguientes:

a) Botón Misión y Visión: se encuentra inactivo, por lo tanto, no muestra ninguna información.

b) Botón Alcaldía: se encuentra activo y señala solamente las funciones del alcalde según lo que estipula la "Ley Orgánica de Municipalidades". No hay algún mensaje de bienvenida ni mucho menos una exhortación a la población para que participen activamente en la co-gestion municipal.

c) Botón Municipalidad: encuéntrase inactivo.

d) Botón Concejo Municipal: activo. Muestra una gran foto del alcalde y sus regidores y los nombres de ellos. Tampoco hay un mensaje concejalino hacia los vecinos del distrito.

e) Botón Comisiones: activo. Muestra la relación de comisiones del año 2008. Ninguna información respecto al año 2009.

f) Botón Gerencia Municipal: activo. Señala solo la función del gerente y nada de las metas y logros alcanzados hasta el momento. Hay una foto que se supone es del gerente actual, pero que no consigna su nombre. Además hay un ítem fuera de lugar que se refiere a la Oficina de Asesoría Jurídica que debería tener su propio botón de enlace.

g) Botón Gerencia de Rentas: activo. Señala la función de esta dependencia. Muestra, asimismo, información vencida (2008) para el Pago del Impuesto Predial y de los Arbitrios Municipales.

h) Botón Ejecución Coactiva: activo. Señala las funciones y objetivos propios de esta oficina; sin embargo, no dice nada sobre cuales son las acciones concretas para hacer cumplir las normas municipales a las grandes fábricas pesqueras.

i) Botón Desarrollo Urbano: activo. Describe las funciones propias de esta gerencia. Hay una enorme lista de requisitos para tramites no se sabe si es para los empresarios o para los humildes pobladores coishqueños. Además hay un ítem que esta fuera de lugar donde se señala que un arquitecto está subordinado al subgerente de infraestructura, proyectos y obras (¿?).

j) Botón Desarrollo de Obras: activo. Muestra un listado de funciones de la Gerencia de Servicios Municipales y de la Oficina de Programación e Inversión. También habla de la subordinación del ingeniero con respecto del sub gerente (¿?). Es risible cuando dice textualmente, en uno de sus renglones, que una de las funciones de la Gerencia de Servicios Municipales es “Supervisar la ejecución de las obras de infraestructura en urbanizaciones y Asentamientos Humanos” Y en otro, “Elaborar planes de optimización y mejoramiento de los servicios de alumbrado en los lugares estratégicos de la ciudad”. Bueno, no sabíamos que Coishco ya tenga urbanizaciones y mucho menos que fuera ya considerada una ciudad. ¿Será que ya ha entrado en la "liga de los grandes" y aún no nos hemos dado cuenta?.

Seguimos; más abajo en las funciones de la Oficina de Programación e Inversión dice textualmente: “Priorizar la formulación de los proyectos de inversión pública según el Plan Operativo, el plan Estratégico y el Plan Maestro de Edificaciones de la UNE” (¿UNE? ¿Qué UNE?) ¿De dónde salen tantos planes? ¿Cuáles son los resultados de tanta planificación distrital?.

Esto que sigue si es gracioso: “Informar y registrar los Proyectos de Inversión en la etapa de pre inversión en el Banco de Proyectos de la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas”. ¿Se emborracharon? Bueno, de algo hay que reírse. Ay, Dios mío, que hacemos con estos “profesionales” que ni siquiera saben discriminar que se copia y que se pega (“copy – paste”). Han sacado toda esta información de alguna municipalidad provincial o capitalina y, simplemente, han rellenado la página para hacer “bulto”. Así de simple. Y nadie se ha dado cuenta, ni siquiera el alcalde que dice que es profesional y ostenta el grado académico de Licenciado, mucho menos los regidores que no saben que significa aquello que esta expresado con tanta verborrea “tecno-burocrática”.

En lo que respecta a la pestaña TRANSPARENCIA vemos ocho botones que son los siguientes: “Planes Anuales”, “Adquisiciones”, “Finanzas Públicas”, “Asignación de Personal”, “MOF”, “ROF”, “TUPA” y “Otros”.

El botón Planes Anuales: activo. Desglosa 6 items del “Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado" – SE@CE. Esta información que se presenta está muy enrevesada, sin embargo, en el acápite 2 de Planes Anuales hay una relación de los proyectos ejecutados por el Municipio Distrital durante el Ejercicio Presupuestal 2008. Ahí se menciona la relación de 61 obras ejecutadas por la actual Gestión Municipal. No hay nada con relación al año 2007 ni tampoco con respecto al año en curso (2009). Sobre la veracidad de la ejecución o no de estas obras, que aparecen en el papel, volveremos en otro momento. Por hoy, solamente, proseguimos en el análisis de esta dichosa página web municipal.

El botón Adquisiciones: activo. Solo muestra información propia del SE@CE.
El botón Finanzas Publicas: inactivo.
El botón Asignación Personal: inactivo.
El botón MOF: inactivo. Muestra un mensaje que dice: “En construcción”
El botón ROF: inactivo. Muestra un mensaje que dice: “En construcción”
El botón TUPA: inactivo. Muestra un mensaje que dice: “En construcción”
El botón Otros: inactivo. Muestra un mensaje que dice: “En construcción”.

La pestaña SERVICIOS muestra una relación de 6 enlaces que son: DEMUNA, Vaso de Leche, Registro Civil, Servicios Básicos, Cultura y Deporte, OMAPED.

El botón DEMUNA: activo. Describe la función de esta repartición sin definir que es lo que significa el acrónimo de este ente. Refiere que tienen 87 beneficiarios entre hombres y mujeres pero no dice cuales son los beneficios que les presta.

El botón VASO DE LECHE: activo. Señala que el Ministerio de Economía y Finanzas – MEF otorga mensualmente 10, 852 nuevos soles para la implementación de este programa. Explica brevemente como se gasta en los 25 comités repartidos por todo el distrito. En un renglón se habla de la avena enriquecida pero nada se dice de la leche enriquecida. O será que ya no es el “Vaso de Leche” sino el “Vaso de Avena”. En fin, luego más adelante investigaremos al respecto. Asimismo, hay un link que remite a un documento donde están registrados los datos de los 25 comités, sin embargo, ningún nombre aparece como los responsables de ellos y ni siquiera de la responsable distrital.

El botón Registro Civil: activo. Muestra información propia de esta área.

El botón Servicios Básicos: activo. Esta oficina describe la función que tienen y señalan que el agua que brindan para el consumo humano es clorificada, siendo un total de 17 mil habitantes consumidores de 1,700 metros cúbicos diariamente. Nos preguntamos: ¿De dónde salieron dos millares de personas más, siendo que el censo último registró a cerca de 15,ooo pobladores? De igual modo, dicen atender en el recojo de los desperdicios sólidos a 4,080 predios. No dicen con qué frecuencia se recoge la basura ni tampoco de donde aparecieron más viviendas dado que el Censo de Vivienda y Población del 2007, arrojó una cifra de 3,481 viviendas de las cuales solo 3,376 casas estaban ocupadas. Bueno, se puede argüir de que en estos dos años ha habido un incremento de 704 viviendas y pudiera ser válida esta cifra, no obstante nos deja la duda latente. También refieren que la limpieza pública y el cuidado de los parques y jardines está a cargo de 10 trabajadores ¿Qué cosa? ¡Solo 10 obreros municipales para atender una población de 15 mil habitantes? Esto es inaudito. Y sin embargo las oficinas municipales están llenos de burócratas que solo saben hacer planes y mas planes en el papel, pero que nada de ello se refleja en la realidad infraestructural y social del distrito.

El botón Cultura y Deporte: activo. Solo refiere la función de esta área y nuevamente caen en el error de repetir las relaciones de dependencia de los trabajadores que a la sazón son el bibliotecario y un profesor de danzas. ¿Sus nombres? Secreto de Estado.

Por último, el botón OMAPED: activo. Tampoco definen en qué consiste este acrónimo, seguramente, porque consideran que los coishqueños saben a qué se refieren estas siglas. (¿Lo saben?). Describe las definiciones que da la Ley de los discapacitados (Ley 27050). Hay que anotar que en uno de los renglones del "Plan de Trabajo 2008" dicen: “OBTENCION DE LOS CARNET DE DISCAPACIDAD OTORGADOS POR EL CONADIS Y EL EMPADRONAMIENTO EN LA CIUDAD DE LIMA POR PARTE DEL ESTADO”. Se imaginan a un minusválido, en silla de ruedas, yendo a Lima para que lo empadronen? ¿O será que los empadronadores de estos discapacitados (9) llevaran a Lima la relación de ellos para el empadronamiento respectivo? Vaya uno a saber. Estas políticas municipales ya parecen los enunciados que sanciona el Congreso Nacional. O sea: necesitan interpretarse, re-interpretarse y hasta, “interpretarse auténticamente”, como diría el tristemente célebre, congresista fujimorista, Carlos Torres y Torres Lara.