COISHCO: ANALISIS DE LA WEB MUNICIPAL (Segunda Parte)

Una página web es para brindar información relevante sobre los aspectos principales del quehacer de una persona natural o jurídica. En el caso de las instituciones públicas, la información debe ser concisa pero precisa. Debe ser una información actualizada con datos correctos para que la poblacion se entere sobre las acciones concretas que vienen realizando sus funcionarios públicos.

En el caso que nos ocupa, una web municipal debería brindar información básica sobre los aspectos geográficos, históricos, demográficos, económicos, sociales, políticos y culturales de su ámbito jurisdiccional. Nada de esto se aprecia en municoishco y ni siquiera hay un mapa del distrito o por lo menos un plano de la localidad.

Por el contrario, hay una información parcial, sesgada y poco ordenada que no guarda una estructura lógica y coherente. La mayor parte de los links –sobre todo, los que están en la barra lateral izquierda- repiten textualmente lo que ya está en otros vínculos (enlaces) de la barra horizontal.

Empezamos. El link FUNCIONES JEFATURALES, es una tediosa visita por todos los departamentos de la Municipalidad, las mismas que solo contienen descripciones de sus funciones que se encuentran tanto en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) como en el Manual de Organización y Funciones (MOF) del ente municipal. Pese a que es necesario conocer estas atribuciones, creemos, que a los vecinos poco, o casi nada, les importa saber de todas estas variables e indicadores, de carácter tecnicista, propios del manejo administrativo de una institución pública. Más útil que la descripción, larga y tendida, de “funciones, subordinaciones y responsabilidades” de estas áreas, hubiera sido la presencia de un organigrama, que señale la concatenación jerárquica de los órganos de línea y apoyo que tiene la Municipalidad Distrital de Coishco. Como dice el dicho: “Una imagen vale más que mil palabras”, una gráfica hubiera sido más comunicadora que toda esa palabrería desplegada, sin órden ni concierto.

Prosiguiendo. En esta misma barra lateral izquierda y poco más abajo se encuentran, de igual modo, 6 botones que son los siguientes:

Gerencia Municipal : botón activo. Este apartado ya lo habíamos visto en otro lugar dentro de la "pestaña" MUNICIPALIDAD (de nuestro anterior análisis) en el acápite “f” y del cual señalábamos que no destaca los logros y metas en lo que va del período edilicio del señor Ascate.

Comisiones : botón activo. El contenido de este link de nuevo se repite porque ya lo habíamos visto en el acápite “e”, de la Primera Parte de este análisis.

Normas Municipales : botón inactivo.

Desarrollo Urbano : botón activo. También se repite porque ya se ha visto en el acápite “i”.

Obras Municipales : botón activo. Muestra las obras ejecutadas en el 2008 a través de fotos y que se resumen en 9 proyectos ejecutados.

Transparencia : botón inactivo.

Estos 6 botones que enlazan a las principales instancias del poder local son las más flojas de toda la página web. Deberían ser la columna vertebral de la publicación digital y, sin embargo, no dicen nada sustancial del quehacer municipal y más bien se repiten (haciendo más vistosos y más grandes sus “botones”) como hemos evidenciado, cuando analizamos los links de la barra horizontal.

Continuamos: en la barra lateral derecha hay 8 botones que solo remiten a un formulario - que dicho sea de paso, es muy conminatorio pues exige nombre completo, dirección, teléfono, celular, DNI y dirección electrónica- para rellenar un cuadro de texto y solo para hacer sugerencias. ¿Se dan cuenta? Así: ¿quién va a querer hacer sugerencias y menos pedir informaciones de sus autoridades? Está compuesta por los siguientes links:

Comunícate con tu alcalde : botón activo.
Buzón de Quejas y Reclamos : botón activo.
Registro Civil : botón activo.
Seguridad Ciudadana : botón activo.
Área de Rentas : botón activo.
Vaso de Leche : botón activo.
OMAPED : botón activo.
Servicios Básicos : botón activo.

Además, hay un link que hace una encuesta con la siguiente pregunta: “¿Crees que es un mecanismo democrático: Que demuestren transparencia en la Gestión Municipal?”. Hasta el momento del presente análisis hay 24 respuestas cuya información por el SI obtiene un 70 por ciento, el NO un 25 por ciento y NO SABE/NO OPINA el 5 por ciento. Ojalá que en base a esta información activen el botón Transparencia y “transparenten” la información que necesita la población y no solamente le den noticias faranduleras de modelos, animadoras, cantantes, payasos, etc. que solo son efectos circenses para distraer la atención de los moradores, pero muy poca información cualitativa -por no decir casi nada- de que es lo que hacen sus representantes edilicios y como gastan los recursos del pueblo, pese a los monumentales sueldos y dietas que perciben.

Casi al final, la página electrónica destaca un link al que denominan Proyectos de IMPACTO que de impactante no tiene nada y mas bien se encuentra inactivo. Ni siquiera tienen la gentileza de poner una nota explicatoria que señale que ese espacio está aún en preparación.

Quizá – y a manera de descargo- se podría argüir que estos problemas son responsabilidad del webmáster o del administrador de la página pero, creemos, que la responsabilidad fundamental recae en el alcalde, en los regidores, y en los directivos de las gerencias, (en ese orden jerárquico) quienes al parecer, no revisan a diario su misma publicación electrónica. Todo ello, en momentos que el señor Hermes Ascate habla de que el Municipio apoya a los profesionales de Coishco y siendo que hay muchos de ellos que son ingenieros informáticos y/o de sistemas, bien pudiera pedirles apoyo para el mejoramiento de esta web municipal.

CONCLUYENDO: terminamos el análisis de la web municipal señalando lo siguiente:

No existe ninguna información relevante acerca de las Fuentes de Financiamiento por parte del gobierno central. No se señalan los ingresos del Canon y Sobre Canon minero, pesquero, etc. Tampoco se menciona los recursos recibidos del Fondo de Compensación Municipal. De igual manera, no se sabe nada si hay algunas transferencias y/o donaciones de parte de gobiernos extranjeros o entidades internacionales que destinan ayuda a los pueblos en condiciones de precariedad económica y sanitaria. Asimismo, no se menciona si hay algún ingreso de los recursos del Fondo de Compensación Regional, del Fondo de Reserva y Contingencia, de los Recursos por Privatizaciones y Concesiones y otros.

De otro lado, no sabemos cuánto se gasta anualmente por conceptos de Gastos Corrientes y cuanto por Gastos de Capital. Tampoco, nada sabemos, cuanto es lo que se gasta por amortización de deudas contraídas en gestiones anteriores, etcétera.

No se le explica a la población cuales son los rubros que generan ingresos monetarios y cuales los que generan egresos (gastos).

En lo concerniente a la institucionalidad civil no se menciona para nada a las organizaciones de base creadas al amparo de la legislación municipal. De esta manera, no tenemos idea de cómo se manifiesta la Participación Ciudadana de los coishqueños en las acciones de gestión participativa, fiscalización, seguridad, higiene ambiental, etcétera.

En resúmen: la página electrónica está ahí pero no comunica. Mucho menos interactúa con la comunidad. Es, francamente, como si no existiera. Y, vaya uno a saber cuánto es lo que ha costado. ¿Nos lo dirán, en algún momento, nuestras autoridades?.